转型发展新阶段 奋力谱写新篇章 --新中国成立70周年根河市经?#33945;?#20250;发展概述

文章来源:根河市统计局作者:戴宝珍 发布时间:2019年07月18日 点击数: 字体:

2019年,是中华人民共和国成立70周年。70年披荆斩棘,70年风雨兼程。在新中国日新月异发展的同时,作为内蒙古自治区唯一的纯林区城市——根河市经?#33945;?#20250;也发生了深刻变化。根河市委、市政府带领全市各族人民以习近平新?#36125;?#20013;国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的各项方针政策,坚?#27835;?#20013;求进工作总基调,守住发展、民生、生态三条底线,秉?#23567;?#29983;态立市、绿色发展”战略和“打基础、谋发展、寻突破”原则,奋力拼搏,保持了经济?#20013;?#20581;康发展及社会和谐稳定。

一、经济规模明显增加。根河市作为纯国有林区城市,其发展历程总体可分为林区开发建设、天保工程实施、经济结构转型三个阶段。上世纪50年代到1998年是开发建设阶段,主要任务是木材采伐,根河当时经济综合实力曾?#27426;?#25490;在自治区各旗市前列;1998年到2014年是天保工程实施阶段,木材采伐量由高峰时期的每年200多万立方米下降至40余万立方米;2015年4月1日全面停止内蒙古大兴安岭林区天然林商业性采伐,长达半个多世纪的木材采伐生产划上了句号。根河进入到生态保护和结构转型发展的新阶段。2018年根河市生产总值完成32.42亿元,比1978年增长了29.7倍。

二、产业结构不断优化。改革开放以来,特别是1992年《中共中央国务院关于加快发展第三产业的决定》实施以后,随着产业结构的不断优化调整,根河市三次产业结构由原来的“二三一”优化为“三?#27426;保?#20840;市第三产业得到了快速发展。2018年根河市第三产业增加值完成21.47亿元,比1978年增长了76.9倍。2018年根河市第三产业占GDP比重达到66.2%,成为带动经济增长的重要动力。

三、财政公共预算收入经历了震荡起伏变化过程。根河市作为资源?#32479;?#24066;,在国家“天保工程”“国有林全面禁伐”等产业政策实施中,经济发展经历了高峰期、低谷期到恢复期,全市财政预算收入也经历了震荡起伏的变化过程。1989年根河市一般公共预算收入达到八十年代前的峰值(5800多万),转年下降至三千多万,然后开始缓慢回升,1997年全市一般公共预算收入开始跃上六千多万台阶,而后又经历了起伏变化过程,到2007年跌落谷?#23383;?#19977;千多万。2015年根河市一般公共预算收入达历史最高(近1.8亿元)。由于根河市上规模纳税大企?#21040;?#23569;,税源?#29616;?#19981;足,导致财力?#20013;?#21507;紧。2018年根河市一般公共预算收入完成8776万元,比1978年增长了7.6倍。

四、城市建设逐步完善。根河市城镇面貌发生了翻天覆地的变化,城市功能不?#26174;?#24378;。陆续完成了以煤代木工程、集中供?#21462;?#26032;林区城镇等建设规划。市区给水、垃圾处理、电网改造、集中供热等重点基础设施逐步完善,人居环境大有改观。百姓出行工具不?#26174;?#22810;,市内公交?#28216;?#21040;?#23567;?011年9月15?#23637;?#23478;试点根河通用机场项目成功试航,形成公路、铁路、航空立体交通格局,在国内县级城市中少?#23567;?#20197;往根河人想乘坐飞机旅?#20889;?#37117;要到海拉尔机场办理,期间要经过汽车或火车的四到七个小时左右的地面短途。现在有了用时只有四十五分钟的飞行中转方式就可以实现你的飞机旅行需要,这就是根河“经海飞”航线带来的便利。近年来,根河市为深入落实“生态立市,绿色发展”理念,以经济转型为契机,规划新建了多处公园、景观带和栈道游园,让“绿水青山就是金山银?#20581;?#30340;理念贯穿于美丽根河发展建设中。新建的位于迎宾路南侧的冷极广场集生态、休?#23567;?#23089;?#27490;?#33021;于一体,成为我市群众最常去的休闲娱乐公园,极大地满足了广大民众多层次精神文化需求,也成为来根河观光游客必去的标志性景区;根河境内的国家A级景区——根河源国家湿地公园(国家4A级景区) 、敖鲁古雅使?#20849;?#33853;景区(国家3A级景区)已成为根河市旅游业“金字?#20449;啤保?#21560;引着八方宾客慕名前来旅游。2018年根河市共接待旅游者119.0万人次,同比增长13.3%,旅游收入达15.47亿元,同比增长6.0%。

五、消费结构发生深刻变化。经济的发展和居民收入的增加为消费结构升级提供有利保障。2018年根河市社会消费品零售总额完成22.42亿元,比1978年增长了52.4倍。

在居民消费支出中,衣、?#22330;?#20303;、行均不断升级。穿的方面,从以前的扯布做衣到现在的偏重购买成衣,而且注重?#25918;?#26102;尚,讲?#31354;?#25196;个性;吃的方面,由过去仅能维?#27835;?#39281;到现在追求营养健康,食品消费占全部消费比重不断下降。根河市居民家庭的恩格尔系数由1985年的52.6%降为2018年的33.6%,下降了19.0个百?#20540;悖?#20303;的方面,居民的住?#21051;?#20214;大大改善,多数居民?#24310;?#36807;去破旧阴暗的板?#24515;?#25151;迁入了宽敞明亮的新楼。城镇居民人均住房建筑面积由1985年的6.9平方?#33258;?#21152;到2018年23.2平方米,增长了2.4倍;行的方面,交通路线四通八达,公交车不?#26174;?#22810;,出租车招手即停,?#26263;?#28404;”等打车更加便捷,私?#39029;?#20063;开始进入百姓生活,过去想都不敢想的出?#35856;?#22352;飞机目前已经成为日常的出行方?#20581;?#22312;享受经济增长红利的同时,人们获得感和幸福感进一步增强。

六、居民生活水平显著提升。随着全市经济的不断发展,居民收入水平显著提高。根河市城镇常住居民人均可支配收入由1985年的550.10元增加到2018年的26719.00元,增长了47.6倍;同时,根河市城乡居民家庭储蓄存款猛增,物质生活条件大幅提升。根河市城镇住户存款从1985年的0.47亿元增加到2018年的57.82亿元,增长了122.0倍。

根河市城镇居民家庭平均每百户耐用消费品拥有量发生显著变化。“老三件”“新三件”不再是富足生活的标配,宽带、互联网、智能?#19994;?#36827;入寻常百?#21344;搖2实紜?#20912;箱、洗衣机等拥有量从原来的高档商品变成家庭的日常用品,从很少拥有到相当普及。根河市城镇居民家庭平均每百户汽车拥有量从原来的空白到2018年的11?#33606;?#31227;动电话、?#23454;?#26222;及?#39318;?#39640;,每百户分别达到209部、101台;电冰箱、洗衣机、电脑每百户分别达到85台、96台、63台;2018年根河市互联网用户、移动通信用户分别达到2.83万户、11.52万户。

七、医疗卫生服务能力明显增强。随着国家医疗卫生制度的不断改革,已逐步建立健全城镇职工基本医疗保?#29616;?#24230;,根河市卫生事业得到了进一步发展,医疗救治水平不断提高。全市各大医院就医环境和医疗设备明显改观,卫生监?#20581;?#30142;病控制、医疗救助三大体?#20826;?#27493;形成,为提高全市人民的健康水平提供保障。居民看病难、看病贵问题得到?#33322;狻?#38543;着民营医院、网络就?#38477;取?#20114;联网+医疗”的快速发展,不?#19979;?#36275;了人们日趋多元化、多层次的就医需求。根河市每万人拥有的卫生机构数、卫生技术人员从1978年的3.5个、59.9人分别增长到2018年的3.6个、67.5人。2018年根河市有卫生机构48个,拥有病床485张,卫生技术人员902人。

八、教体文化事业不断进?#20581;?#25913;革开放以来,根河市始终坚持经济发展教育优先的原则,不断加大教育投入,在幼有所育、学有所教方面下功夫,积极推进素?#24335;?#32946;,义务教育教学质量稳步提升。在国家义务教育质量监测中曾获自治区第二名荣誉,高考?#31350;?#19978;线率达七成以上。全市用于教育事业的投入?#20013;?#22686;加,2018年根河市财政用于教育方面的支出达2.04亿元,较1978年增长了399.7倍。竞技体育取得优异成绩,2018年根河市运动员?#19981;?#24471;呼伦贝尔市级以上比赛奖牌118枚,根河市业余体校被确定为自治区竞技体育后备人才基地。群众文化活动异?#21490;?#21576;,开展乌兰?#30103;?#25991;化惠民演出120场,4个全民健身活动中心投入使用。

九、社会保障体系取得新进展。全市社会保障体系不断完善,社会保障领域和?#27573;?#36880;步扩大。建立了以职工、城乡居民基本医疗保险制度为主体,?#28304;?#39069;医保、大病保险、企业补充医疗保险等为补充的多层次医疗保障体系。以前城镇居民养老看病难的?#32622;?#22823;有改观,群众看病就医负担明显减轻,“小病拖、大病扛”的现象已经成为历史。为解决群众异地就医跑腿垫资的问题,根河市异地就?#38454;?#38498;费用结算工作进展顺利,极大方便了市民异地就?#20581;?#25130;止2018年底,根河市参加养老保险参保人数达6.2万人,养老金?#35789;?#36275;额发放达100%;参加基本医疗保险人数(含居民)达10.9万人,全年医疗保险支出达1.6亿元(含居民)。

70年砥砺奋进,70年勇谱新篇。在紧跟?#36125;?#33033;搏发展的征程中,根河市经?#33945;?#20250;发展成绩显著。根河这座林区小城的发展历程,印证了中国改革开放的伟大?#23548;?#22914;今站在转型发展的新征程上,根河市委、市政府带领全市人民,不忘初心、牢记使命,咬定“富民强市”的目标,跑好经济转型升级的接力赛,众志成城,奋力谱写根河高质量发展新篇章!

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